『it左右間】（文/張樊）隨同著信息工業(yè)部與中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)結(jié)合發(fā)展的“陽(yáng)光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”啟動(dòng)，《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》千呼萬(wàn)喚始出來(lái)，將要于3月30日起正式實(shí)行。這是我國(guó)首次將打擊垃圾郵件回升到行政規(guī)章的檔次，對(duì)我國(guó)法律管制垃圾有著十分大的踴躍作用。
打擊垃圾郵件，技術(shù)與法律雙管其下
2002年年初，南方周末頭版頭條的《互聯(lián)網(wǎng)決裂？》報(bào)道讓垃圾郵件引起了眾人的普遍關(guān)注，其后對(duì)于垃圾郵件的討論戰(zhàn)論不休。我國(guó)始終在表演著垃圾郵件發(fā)送大國(guó)的角色，一個(gè)方面是國(guó)外垃圾郵件的發(fā)送者把發(fā)送垃圾郵件的服務(wù)器轉(zhuǎn)移到了我國(guó)，另一個(gè)方面是我國(guó)的垃圾郵件層出不窮，在網(wǎng)上公然叫賣(mài)郵件地址庫(kù)隨處可見(jiàn)。
這多少年來(lái)，相干的國(guó)度行政機(jī)關(guān)、民間組織、企業(yè)和個(gè)人都為打擊垃圾郵件付出了不少努力。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)自成立之日起，就將打擊垃圾郵件作為主要工作之一來(lái)發(fā)展。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)也曾聯(lián)系了眾多的郵件服務(wù)企業(yè)成立反垃圾郵件和諧小組，訂立反垃圾郵件的行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)，頒布垃圾郵件服務(wù)器“黑名單”，封殺發(fā)送垃圾郵件的服務(wù)器。這些應(yīng)當(dāng)說(shuō)都是停留郵件企業(yè)技術(shù)手腕防備垃圾郵件層面。
事實(shí)已經(jīng)證實(shí)了在管制垃圾郵件的法律缺位的情形下，這多少年的反垃圾郵件工作取得了必定的成就，然而收效不大。寰球第二大垃圾郵件國(guó)的帽子不被摘掉，據(jù)英國(guó)防病毒公司sophos的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)事寰球垃圾郵件第二大起源，所占比例為22.3%。同時(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2001年到2004年垃圾郵件占所有郵件的比重，2001年只占7％，然而到2004年已經(jīng)占到60％，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)未幾前宣布的“2005年第三次反垃圾郵件狀態(tài)考察講演”更是反應(yīng)已經(jīng)到達(dá)了61.53%。
這些數(shù)據(jù)都讓咱們感到到了有關(guān)組織跟企業(yè)在打擊垃圾郵件方面所付出的艱苦工作跟盡力，同時(shí)也浮現(xiàn)出技巧防備垃圾郵件的手腕的蒼白無(wú)力。必需祭起法律兵器，向垃圾郵件發(fā)送者開(kāi)刀。這一點(diǎn)能夠說(shuō)已經(jīng)有勝利教訓(xùn)能夠鑒戒。sophos的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)只管依然是世界最大的垃圾郵件源，但所占的比例已經(jīng)大大縮小，僅為24.5%。而sophos去年10月份頒布的數(shù)據(jù)顯示，2005年4月到9月期間源于美國(guó)的垃圾郵件占26.3%，而2004年同期這一比例為41.5%。這一數(shù)據(jù)的下滑反應(yīng)出美國(guó)整治垃圾郵件所獲得的收效。依照sophos的說(shuō)法，上述比例的連續(xù)降落重要得益于美國(guó)增強(qiáng)相干破法及監(jiān)管方面的盡力，依據(jù)美國(guó)最新法律，垃圾郵件發(fā)送者可能被處以罰款，甚至可能面臨刑事處分，美國(guó)還增強(qiáng)了與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供給商之間的在垃圾監(jiān)控方面的配合。
我國(guó)《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)治理方法》的出臺(tái)，將會(huì)在技巧管制垃圾郵件之外施展法律監(jiān)管的效用，盼望可能成功復(fù)制美國(guó)、加拿大等國(guó)破法整治所獲得的勝利。
《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)治理措施》的奉獻(xiàn)
行將實(shí)行的《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》有一系列辦法來(lái)打擊垃圾郵件，諸如對(duì)垃圾郵件有了明斷定義，對(duì)電子郵件服務(wù)履行市場(chǎng)準(zhǔn)入，不能匿名發(fā)送郵件，違規(guī)發(fā)信者最高罰三萬(wàn)，成立 “互聯(lián)網(wǎng)電子郵件舉報(bào)受理核心”等等。《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》的最大貢獻(xiàn)實(shí)在不在于制訂了哪些措施讓垃圾郵件無(wú)處可逃，而是在于以下兩點(diǎn)：
首先對(duì)垃圾郵件有了個(gè)明白定義。按照信產(chǎn)部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)李國(guó)斌的流露，對(duì)所收郵件是否是垃圾郵件的界定，將重要取決于接受郵件的花費(fèi)者，要看“郵件是否。反垃圾通過(guò)正確的識(shí)別垃圾郵件，郵件病毒或者郵件攻擊程序等都會(huì)減少。不請(qǐng)自來(lái)，郵件是否大批發(fā)送，郵件是否為貿(mào)易廣告”，這樣可見(jiàn)我國(guó)在垃圾郵件上認(rèn)定上采用了“opt-in” 即“取舍性參加”定義，將抉擇是否吸收貿(mào)易廣告電子郵件的權(quán)力和交給了網(wǎng)民，即是決議是否屬于垃圾郵件的自動(dòng)權(quán)在網(wǎng)民手中，是合乎寬大網(wǎng)民的好處。這堪稱(chēng)是《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》的最大奉獻(xiàn)，這是管制垃圾郵件的條件。
其次解決了垃圾郵件與電子郵件營(yíng)銷(xiāo)之間的差別，從而給電子郵件營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展提供了法律空間。李國(guó)斌還說(shuō)，廣告郵件必須在用戶(hù)批準(zhǔn)后才干發(fā)送，且必須明白提供用戶(hù)拒收的方法。企業(yè)在發(fā)送包括廣告內(nèi)容的電子郵件時(shí)，必須在郵件標(biāo)題前注明“廣告”或“ad”字樣。也就是說(shuō)《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)。郵件歸檔靈活郵件歸檔,安全穩(wěn)定,查找郵件方便,優(yōu)化存儲(chǔ)。管理辦法》并不全盤(pán)否認(rèn)商業(yè)廣告函件，還為廣告函件的發(fā)送供給了通道，即要征得用戶(hù)贊成、注明拒收的方法以及在郵件題目前注明“廣告”或“ad”字樣。
當(dāng)然我們不可否定《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》還存在諸多不足之處，其相關(guān)辦法是否收到功效還有待實(shí)際的測(cè)驗(yàn)。咱們衷心腸祝賀《互聯(lián)網(wǎng)。海外郵件延遲對(duì)于公司郵箱管理員而言,海外郵件延遲是很頭疼的問(wèn)題，如果你想解決這個(gè)問(wèn)題，就交給我們吧。電子郵件服務(wù)管理辦法》的出臺(tái)可以給我們帶來(lái)一個(gè)絕對(duì)污濁的網(wǎng)絡(luò)空間！