一、武漢市人力資源服務(wù)機構(gòu)許可統(tǒng)一辦理制度
第一條 為了更好地為行政相對人服務(wù),加大監(jiān)管工作方式創(chuàng)新力度,提高辦事效率,按照精簡、統(tǒng)一、效能、便民的原則和推行行政許可一個窗口對外的要求,根據(jù)《行政許可法》有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本局依法受理武漢市人力資源服務(wù)機構(gòu)行政許可事項申請,由局人力資源市場管理處對外統(tǒng)一辦理,負(fù)責(zé)行政許可事項的咨詢、受理、告知、傳遞、督辦、送達(dá)等具體工作。
第三條 市局人力資源市場管理處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時履行義務(wù),對受理行政許可申請后轉(zhuǎn)遞的材料或問詢在法定期限內(nèi)盡快辦理或答復(fù),并及時督辦提醒。
第四條 在行政許可事項辦理工作中,法律、法規(guī)、規(guī)章要求書面辦理的,應(yīng)當(dāng)書面辦理,并要求申請人或其委托代理人簽收,注明簽收人姓名和簽收日期。
第五條 本制度由人力資源市場管理處按照本局的職責(zé)劃分,在其權(quán)限范圍內(nèi)統(tǒng)一組織實施,負(fù)責(zé)該項行政許可的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作,市局有關(guān)處室及各區(qū)人事行政部門做好協(xié)作、配合工作。
二、武漢市人力資源服務(wù)機構(gòu)許可辦理程序制度
第一條 為嚴(yán)格執(zhí)行行政許可的法定程序,嚴(yán)格履行行政許可的法定步驟,嚴(yán)格遵守行政許可法定期限,按照合法、合理、高效、便民的原則,根據(jù)《行政許可法》、《武漢市人力資源市場管理條例》及其細(xì)則有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 行政相對人在本局從事下列活動,依法應(yīng)當(dāng)向本局提出行政許可申請:
㈠ 提供人才供求信息和咨詢服務(wù);
㈡ 組織智力引進、輸出;
㈢ 舉辦人才交流會;
㈣ 符合規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
行政相對人對提交的申請材料及其內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),以弄虛作假等不正當(dāng)手段引起的法律后果,由行政相對人自行承擔(dān)。
第三條 本局人力資源市場管理處負(fù)責(zé)咨詢和辦理第二條所列行政許可事項。行政許可申請由本人或委托代理人提出,并可以通過信函、傳真等方式提交,法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 收到行政許可申請后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情形,分別處理:
㈠ 申請事項依法不屬于本局職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;
㈡ 申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)幫助并允許申請人當(dāng)場更正;
㈢ 申請材料不齊全或不符合法定形式,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
㈣ 申請事項屬于本局職權(quán)范圍,申請材料齊全,符合法定形式,或申請人按照本局要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。
第五條 對申請人提交的申請材料,應(yīng)當(dāng)進行審查。依法需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行核查。
第六條 對行政許可申請進行審查時,發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯,并有權(quán)要求聽證。
第七條 對行政許可申請進行審查后,若申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。
若申請人的申請不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn),依法作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請人享有依法申請復(fù)議或提起訴訟的權(quán)利。
第八條 符合人力資源服務(wù)許可證辦理條件的,需報本局分管副局長批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請十五日內(nèi)作出決定。在該期限內(nèi)不能辦結(jié)的,應(yīng)將延期理由及延長期限告知申請人。法律、法規(guī)對辦理期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條 行政許可決定作出前,依法應(yīng)當(dāng)進行聽證的,或本局認(rèn)為需要聽證的,或申請人、利害關(guān)系人申請聽證的,按照有關(guān)聽證的規(guī)定辦理。
第十條 行政許可決定作出后,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十五日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件。送達(dá)方式以直接送達(dá)為主,也可以委托送達(dá)。
第十一條 行政許可決定作出后,被許可人要求變更行政許可事項的,應(yīng)當(dāng)向本局提出申請,符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
第十二條 人力資源市場處在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被許可人有《行政許可法》第六十九條、第七十條規(guī)定的情形,應(yīng)當(dāng)出具書面意見,連同有關(guān)證據(jù)材料,報請分管副局長依法審查后,辦理有關(guān)行政許可的撤銷、注銷手續(xù)。有關(guān)行政許可被撤銷、注銷后,應(yīng)當(dāng)書面通知原被許可人。
第十三條 本局辦理的行政許可決定、變更行政許可事項、撤銷、注銷行政許可的材料,必須收集歸檔備案,作為執(zhí)法評價、考核、監(jiān)察的依據(jù)。
第十四條 人力資源市場管理處應(yīng)當(dāng)就行政許可事項的依