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各區(qū)人力資源（社會保障）局、財政局、監(jiān)察局：

　  為加強(qiáng)我市職業(yè)培訓(xùn)管理工作，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，現(xiàn)將《武漢市職業(yè)培訓(xùn)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

武漢市人力資源和社會保障局       武 漢 市 財 政 局

                                                武 漢 市 監(jiān) 察局

          二Ο一一年八月二十五日

武漢市職業(yè)培訓(xùn)管理暫行辦法

第一章  總  則

第一條　為進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)針對性，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，完善培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法，充分發(fā)揮培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)作用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》（國發(fā)[2010]36號）、《財政部、人力資源和社會保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項資金管理有關(guān)問題的通知》（財社[2011]64號）、《湖北省就業(yè)促進(jìn)條例》、《湖北省人力資源和社會保障廳、財政廳、監(jiān)察廳關(guān)于印發(fā)<湖北省就業(yè)培訓(xùn)管理暫行辦法>的通知》（鄂人社發(fā)[2010]69號）、《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)管理工作的意見》（武政辦[2010]171號）等文件精神，結(jié)合我市職業(yè)培訓(xùn)管理工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱職業(yè)培訓(xùn)主要是指由人力資源和社會保障部門（以下簡稱人社部門）組織實(shí)施的面向城鄉(xiāng)各類有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的勞動者，以促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)為目的職業(yè)技能培訓(xùn)、崗前技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

第三條　享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員范圍包括：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生（以下簡稱四類人員）。四類人員每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的培訓(xùn)期限最長不超過12個月。

第四條　已參加政府其他部門組織培訓(xùn)的勞動者重新參加職業(yè)培訓(xùn)可享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第五條　職業(yè)培訓(xùn)資金專款專用，嚴(yán)禁任何單位或個人截留、擠占、挪用。

第二章  定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定與管理

第六條　職業(yè)培訓(xùn)實(shí)行定點(diǎn)管理，各類院校、職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均可申報職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。

第七條　申報定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須同時具備以下條件：

（一）符合國家相關(guān)政策規(guī)定的辦學(xué)資格和條件，具有獨(dú)立法人資格，實(shí)行獨(dú)立核算，并取得人社部門或者教育部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證，其中開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的必須獲得國家認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）有屬于本單位所有的開展職業(yè)培訓(xùn)的固定場所，面積不少于300平方米，租用其它單位場所的應(yīng)有不少于2年的租用合同，有相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，年培訓(xùn)規(guī)模500人以上；

（三）有穩(wěn)定的師資隊伍，其中本機(jī)構(gòu)專職教師人數(shù)應(yīng)不少于60%，外聘教師不超過40%，教師應(yīng)有相應(yīng)的職業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)證明及其它資格。其中開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的必須具備國家人力資源和社會保障部頒發(fā)的創(chuàng)業(yè)師資證書的教師不少于2人；

（四）有健全的管理制度，包括教學(xué)制度、學(xué)員管理制度、學(xué)籍管理制度、就業(yè)服務(wù)制度、財務(wù)管理制度、印章管理制度等；

（五）遵守國家職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育法律法規(guī)，熱心開展城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)，有與培訓(xùn)相適應(yīng)的就業(yè)渠道；

（六）近五年無重大違紀(jì)違規(guī)被處罰記錄。

第八條　申報定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須提交以下資料：

（一）書面申請報告，并附《武漢市職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定申請表》（見附件1）；

（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明原件及復(fù)印件；

（三）法人資格相關(guān)證件原件及復(fù)印件；

（四）在銀行開立的基本賬戶；

（五）設(shè)立的培訓(xùn)項目及培訓(xùn)時間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）教師、專家名單及教師資格證或聘書等相關(guān)證明復(fù)印件；

（七）各項教學(xué)管理制度（按本章第七條【四】）及教學(xué)大綱和選用教材名稱；

（八）教學(xué)及實(shí)訓(xùn)場地自有或租約憑證；

（九）《誠信辦學(xué)承諾書》（見附件2）。

第九條　定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地管理。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定由市人社部門、財政部門具體組織實(shí)施。認(rèn)定工作采取公示的方式，相關(guān)部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對認(rèn)定程序予以監(jiān)督。

第十條　定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定按以下程序?qū)嵤��?/p>

（一）各類院校、職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其他社會力量辦學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，向所在區(qū)人社部門提出申請。區(qū)人社部門、財政部門對申報單位資料進(jìn)行審核并實(shí)地核查，對符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具意見，初審簽章后將相關(guān)資料報送市人社部門。國家、省高技能人才培養(yǎng)示范基地和市級高技能人才培養(yǎng)示范基地、市直部門所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（學(xué)校）由主管部門初審，初審簽章后到市人社部門申報，按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行認(rèn)定。

（二）市人社部門、財政部門對各區(qū)上報的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織審核，對符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具意見，將符合條件的候選定點(diǎn)機(jī)構(gòu)在市人社部門有關(guān)網(wǎng)站向社會進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括申報單位的名稱、地點(diǎn)、培訓(xùn)專業(yè)（工種）、培訓(xùn)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等。公示七天無異議的，由市人社部門、財政部門發(fā)文批準(zhǔn)，并向社會公告，同時報送省人社廳、財政廳備案。

第十一條　建立年檢制度。每年1月對各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量、教學(xué)管理、就業(yè)效果等方面進(jìn)行嚴(yán)格檢查考核，并根據(jù)考核結(jié)果確定其為合格或不合格。年檢工作采取專家評審組評估與學(xué)員評議相結(jié)合的方式進(jìn)行，評審專家人員名單及考核結(jié)果均實(shí)行網(wǎng)上公示。

第十二條　實(shí)行退出機(jī)制。對年檢不合格或在培訓(xùn)過程中有下列情形之一的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其定點(diǎn)資格。

（一）招生、教學(xué)活動與招生簡章和廣告的承諾不一致的；

（二）買賣、出租武漢市職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的；

（三）將所承擔(dān)培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)委托或承包給其他組織、個人的；

（四）超過物價部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自增加收費(fèi)項目謀取利益的；

（五）制度不全、管理不善，造成學(xué)員學(xué)習(xí)期間違法亂紀(jì)或發(fā)生重大傷亡事故的；

（六）逃避檢查，拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；

（七）申報職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的相關(guān)資料存在弄虛作假，騙取、套取、虛報冒領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的。

第三章　培訓(xùn)申請與核定

第十三條　職業(yè)培訓(xùn)申請方式分為個人需求式培訓(xùn)申請和企業(yè)需求式培訓(xùn)申請兩種。

（一）個人需求式培訓(xùn)申請

1、個人根據(jù)自身需求培訓(xùn)的，憑本人身份證就近在居住地市或區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出培訓(xùn)申請并填寫《武漢市個人需求式培訓(xùn)申請表》（一式三份，見附件3），經(jīng)審核同意后，可在全市范圍自行選擇定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（學(xué)校）及培訓(xùn)專業(yè)（工種）或者培訓(xùn)項目，報名繳費(fèi)后參加培訓(xùn)。

2、有培訓(xùn)愿望但無力繳納培訓(xùn)費(fèi)用的就業(yè)困難人員，憑本人身份證在居住地的區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出培訓(xùn)申請，并填寫《武漢市個人需求式培訓(xùn)申請表》（一式三份，見附件3），由所在區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照個人申請的培訓(xùn)工種、專業(yè)和時間要求，統(tǒng)一組織到定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。

（二）企業(yè)需求式培訓(xùn)申請

凡企業(yè)當(dāng)年新招錄員工需要進(jìn)行上崗前培訓(xùn)的，采取以下方式進(jìn)行培訓(xùn)申請：

1、企業(yè)自身有培訓(xùn)能力進(jìn)行培訓(xùn)的，向所在區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請取得定點(diǎn)培訓(xùn)資格后，再提出培訓(xùn)申請并填寫《武漢市企業(yè)需求式培訓(xùn)申請表》（一式三份，見附件4），經(jīng)審核后，企業(yè)可自行組織開展培訓(xùn)。

2、企業(yè)自身無培訓(xùn)能力需進(jìn)行培訓(xùn)的，向所在區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出培訓(xùn)申請并填寫《武漢市企業(yè)需求式培訓(xùn)申請表》（一式三份，見附件4），經(jīng)審核同意后，由企業(yè)選擇相應(yīng)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。

3、對我市重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目所需的人力資源培訓(xùn)、涉及培訓(xùn)人員數(shù)量大、以及區(qū)無力組織實(shí)施的其他工種和專業(yè)的企業(yè)需求式培訓(xùn)，由企業(yè)申請，市人社部門審核同意并統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織到市級定點(diǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施培訓(xùn)，如市級定點(diǎn)機(jī)構(gòu)難以滿足培訓(xùn)要求的，由市人社部門、財政部門共同商定到其他具有培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。

第四章　培訓(xùn)組織與實(shí)施

第十四條　市人社部門負(fù)責(zé)全市職業(yè)培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、宏觀監(jiān)督、綜合考核以及定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審核認(rèn)定、管理工作；具體協(xié)調(diào)、組織實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展特定培訓(xùn)項目。

區(qū)人社部門負(fù)責(zé)本區(qū)職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃的制定及日常管理工作，統(tǒng)籌規(guī)劃特色培訓(xùn)項目及培訓(xùn)內(nèi)容。

第十五條　各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、考核及培訓(xùn)補(bǔ)貼的審核，不再直接承擔(dān)培訓(xùn)的組織實(shí)施工作。

第十六條　定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須在培訓(xùn)項目核定許可范圍內(nèi)向市或區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出開班申請，經(jīng)審批通過后方可組織實(shí)施培訓(xùn)。培訓(xùn)不得分包或轉(zhuǎn)包，原則上在定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)組織教學(xué)。為方便勞動者就近就地參加培訓(xùn)，各街道、社區(qū)人力資源和社會保障服務(wù)所（站）可組織本轄區(qū)勞動者參加駐地附近已取得定點(diǎn)培訓(xùn)資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。

第五章  培訓(xùn)方式與內(nèi)容

第十七條　職業(yè)培訓(xùn)分職業(yè)技能培訓(xùn)、崗前技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三大類。

職業(yè)技能培訓(xùn)一般以技能操作或?qū)嵺`訓(xùn)練為主，采取獨(dú)立辦班、校企聯(lián)合等多種形式進(jìn)行，支持和鼓勵定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力開展定向式、訂單式培訓(xùn)方式。

崗前技能培訓(xùn)主要是對用人單位當(dāng)年招用符合補(bǔ)貼對象人員并與其簽訂6個月以上勞動合同，組織到定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按用人單位崗位需求開展的一種上崗前的技能培訓(xùn)。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)可采取SIYB模式（創(chuàng)辦、改善和擴(kuò)大企業(yè)）或其它模式。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)應(yīng)按共性輔導(dǎo)、個性輔導(dǎo)、后續(xù)輔導(dǎo)三個階段，采取政策宣講、項目推介、市場調(diào)研、案例分析、專家指導(dǎo)等形式進(jìn)行。對參加創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)的初次創(chuàng)業(yè)人員，重點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)意識、政策法規(guī)、工商稅務(wù)、市場營銷、財務(wù)管理、企業(yè)管理等實(shí)用知識的培訓(xùn)和輔助一定時間的實(shí)踐指導(dǎo)。對參加改善、擴(kuò)大企業(yè)培訓(xùn)的已領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的創(chuàng)業(yè)人員，重點(diǎn)進(jìn)行政策法規(guī)、經(jīng)營管理能力提升、市場調(diào)研、創(chuàng)業(yè)案例分析、專家咨詢指導(dǎo)等課程的培訓(xùn)，培訓(xùn)方式可采取以實(shí)踐指導(dǎo)與案例解說相結(jié)合。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不少于10天。

第十八條　定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，可根據(jù)市場需求，兼顧學(xué)員意愿、特點(diǎn)和文化水平，制定教學(xué)計劃大綱，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程和內(nèi)容。

第六章　考核、辦證管理

第十九條　職業(yè)技能培訓(xùn)和崗前技能培訓(xùn)結(jié)束后，必須對學(xué)員進(jìn)行應(yīng)知、應(yīng)會考核。對普通專業(yè)培訓(xùn)達(dá)到一般上崗要求的，其考核由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)員文化程度出題進(jìn)行考試考核，結(jié)果報市或區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案，原始試卷資料留檔五年，以備審計檢查�？己撕细裾哳C發(fā)《培訓(xùn)合格證書》�！杜嘤�(xùn)合格證書》由市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)印章和編號。

對國家有明確職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)，由職業(yè)技能鑒定部門統(tǒng)一組織應(yīng)知、應(yīng)會考核，合格者按規(guī)定頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的《職業(yè)資格證書》。

第二十條　創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)束后的考核內(nèi)容分為兩部分：一是基礎(chǔ)知識的考試；二是學(xué)員制定的《創(chuàng)業(yè)計劃書》或《改善、擴(kuò)大企業(yè)計劃書》。考核合格者按相關(guān)規(guī)定頒發(fā)《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》。

第七章  培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與撥付

第二十一條　職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按培訓(xùn)對象參加培訓(xùn)的專業(yè)（工種）所需成本以及實(shí)際參加培訓(xùn)時間確定。具體見《武漢市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表》（見附件5），未列入專業(yè)可參照相近專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《武漢市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表》（見附件6）執(zhí)行。

第二十二條　對四類人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，培訓(xùn)合格并通過職業(yè)技能鑒定取得初級以上職業(yè)資格證書（未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書），6個月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。6個月內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，取得初級以上職業(yè)資格證書，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼；取得專項職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。

第二十三條　可享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的四類人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，向居住地市、區(qū)人社部門申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，申請材料經(jīng)市、區(qū)人社部門審核后，財政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金直接撥付給申請者本人。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請材料應(yīng)附：

（一）《武漢市個人需求式培訓(xùn)申請表》（見附件3）；

（二）培訓(xùn)人員《居民身份證》復(fù)印件；

（三）《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件；

（四）職業(yè)資格證書（專項職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書）復(fù)印件；

（五）就業(yè)或創(chuàng)業(yè)證明材料；

（六）職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等憑證材料。

第二十四條　企業(yè)新錄用的四類人員，與企業(yè)簽訂6個月以上期限勞動合同，在勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)由企業(yè)依托認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗前技能培訓(xùn)的，根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動合同情況，按照省、市確定的培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一定比例，對企業(yè)給予定額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)開展崗前技能培訓(xùn)前，需填寫《武漢市企業(yè)需求式培訓(xùn)申請表》（見附件4）、武漢市職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)教學(xué)計劃表（見附件7之表2）、武漢市職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)學(xué)員花名冊（見附件7之表3），連同培訓(xùn)人員《居民身份證》復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件等材料報人社部門備案，培訓(xùn)后根據(jù)勞動者繼續(xù)履行勞動合同情況，向人社部門申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。申請材料經(jīng)人社部門審核后，財政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金直接撥入企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。企業(yè)申請培訓(xùn)補(bǔ)貼除應(yīng)附上述資料外，還應(yīng)附：

（一）《武漢市職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表》（見附件8）；

（二）《武漢市職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)開班申請確認(rèn)表》（見附件7之表1）；

（三）《武漢市職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)現(xiàn)場檢查確認(rèn)表》（見附件7之表4）；

（四）《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件；

（五）職業(yè)培訓(xùn)合格證書等憑證材料。

第二十五條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對就業(yè)困難人員，可免收補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的培訓(xùn)費(fèi)用，結(jié)業(yè)后再向區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申領(lǐng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申領(lǐng)必須與培訓(xùn)學(xué)員簽訂《培訓(xùn)補(bǔ)貼代為申領(lǐng)協(xié)議書》（見附件9）。經(jīng)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)初審，區(qū)人社部門審核后，由區(qū)財政部門將補(bǔ)貼資金撥付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交資料應(yīng)包括：

（一）《武漢市職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表》（見附件8）；

（二）《武漢市個人需求式培訓(xùn)申請表》（見附件3）；

（三）《武漢市職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)臺賬》（見附件7），包括《武漢市職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)開班申請確認(rèn)表》、《武漢市職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)教學(xué)計劃表》、《武漢市職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)學(xué)員花名冊》、《武漢市職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)現(xiàn)場檢查確認(rèn)表》；

（四）培訓(xùn)人員《居民身份證》復(fù)印件；

（五）《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件；

（六）勞動合同復(fù)印件；

（七）培訓(xùn)合格證書等憑證材料；

（八）就業(yè)困難人員名單及證明材料；

（九）《武漢市培訓(xùn)補(bǔ)貼代為申領(lǐng)協(xié)議書》（見附件9）。

各類培訓(xùn)補(bǔ)貼按季度（下季度第一個月15號以前）向市或區(qū)人社部門提出申請。

第二十六條　城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)，由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；對其中農(nóng)村學(xué)員和城市居民最低生活保障家庭的學(xué)員，給予一定的生活費(fèi)補(bǔ)貼。勞動預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼申請材料經(jīng)市、區(qū)人社部門審核后，財政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金直接撥入職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶；生活費(fèi)補(bǔ)貼申請材料經(jīng)市、區(qū)人社部門審核后，財政部門按月直接撥付學(xué)員本人。對職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的，申請材料除第二十五條所規(guī)定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼材料外，還應(yīng)附初（高）中畢業(yè)證書等。生活費(fèi)補(bǔ)貼申請材料應(yīng)附：

（一）申請人員《居民身份證》復(fù)印件；

（二）《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件；

（三）初（高）中畢業(yè)證復(fù)印件；

（四）城市居民最低生活保障證復(fù)印件。

第二十七條　實(shí)行嚴(yán)格的審核程序。培訓(xùn)補(bǔ)貼按分級管理原則，由市或區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)初審，市或區(qū)人社部門審核、市或區(qū)財政部門抽查后撥付。

（一）初審。市或區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對培訓(xùn)對象逐一核實(shí)，對培訓(xùn)過程、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)真實(shí)性和申報資料的完整性進(jìn)行嚴(yán)格審查，并根據(jù)審查情況出具初審報告。初審報告應(yīng)附審核人員名單和審核工作底稿。初審后，將申報資料、初審報告、人員名單以及培訓(xùn)補(bǔ)貼金額報送人社部門復(fù)核。初審如發(fā)現(xiàn)虛假培訓(xùn)比例超過10%，應(yīng)將資料退回培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不再審核。

（二）審核。市或區(qū)人社部門應(yīng)重點(diǎn)對申報資料的完整性、是否符合政策規(guī)定和初審結(jié)論進(jìn)行認(rèn)真審核，并根據(jù)審核情況出具審核報告。審核報告應(yīng)附審校人員名單、審校工作底稿。審核后，將人員名單及相關(guān)資料送市或區(qū)財政部門。

（三）撥付。市或區(qū)財政部門對人社部門職業(yè)培訓(xùn)材料進(jìn)行抽查，也可委托審計或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。市或區(qū)財政部門抽查后將應(yīng)撥付資金撥付到位，并將資金撥付情況抄送同級人社部門，同時將相關(guān)申報資料返還同級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)存檔。

第八章  監(jiān)督與檢查

第二十八條　實(shí)行全程跟蹤檢查監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)培訓(xùn)政策，建立開班確認(rèn)、檢查驗收、臺賬登記、陽光公示、監(jiān)督審計等管理制度。具體管理監(jiān)督工作由市或區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；其中，人社部門所屬技工院校和就業(yè)訓(xùn)練中心開展就業(yè)培訓(xùn)，由同級人社行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

第二十九條　實(shí)行開班確認(rèn)制度。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開班前3日內(nèi)通過https://59.175.236.98向市或區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報送（《武漢市職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)臺賬》之表1、表2、表3）以及授課教師資格證或聘用證書等。市或區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班申請后，于3個工作日內(nèi)審核確認(rèn)并告知培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時報送本級人社部門。

第三十條　實(shí)行檢查驗收制度。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對所確認(rèn)的培訓(xùn)班，實(shí)行“每班必查、每人必核”的全程核查制度。每個班次檢查不少于3次，并將檢查情況附在初審報告之中。同級人社部門在檢查驗收階段，應(yīng)進(jìn)行不定期抽查。

開班前，學(xué)員本人將填寫的《武漢市個人需求式培訓(xùn)申請表》或《武漢市企業(yè)需求式培訓(xùn)申請表》分別交參加培訓(xùn)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)留存（屬市審批開班的由定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將資料復(fù)印給市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)）。市或區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在開班時派人到現(xiàn)場對照學(xué)員花名冊逐人核實(shí)；開班后，不定期組織抽查；結(jié)業(yè)時，進(jìn)行現(xiàn)場驗收。

參加各個環(huán)節(jié)檢查驗收的相關(guān)人員都應(yīng)在《武漢市職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)現(xiàn)場檢查確認(rèn)表》上簽字，現(xiàn)場檢查學(xué)員凡有1次不在者，不予撥付該學(xué)員的培訓(xùn)補(bǔ)貼�，F(xiàn)場檢查可以采取實(shí)地查驗、視頻檢查、錄像核查等多種形式進(jìn)行。

第三十一條　實(shí)行臺帳登記制度。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須按班次建立《武漢市職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)臺帳》，以此作為申請補(bǔ)貼資金的重要依據(jù)。《武漢市職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)臺帳》一式兩份，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各一份，并按檔案管理規(guī)定存檔。

第三十二條　實(shí)行陽光公示制度。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在每次開班前，必須將本次開班的培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及舉報電話等內(nèi)容，在學(xué)校醒目位置予以張貼公示。培訓(xùn)結(jié)業(yè)后，對領(lǐng)取培訓(xùn)補(bǔ)貼學(xué)員名單、補(bǔ)貼金額、管理部門舉報電話在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)醒目位置公示7天。

第三十三條　健全職業(yè)培訓(xùn)工作考核機(jī)制。市人社部門每年對各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查，并進(jìn)行通報；各區(qū)人社部門具體負(fù)責(zé)對本區(qū)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量等情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。各區(qū)有關(guān)培訓(xùn)檢查及通報情況要及時向市人社部門上報備案。

第三十四條　實(shí)行監(jiān)察、審計監(jiān)督制度。監(jiān)察部門履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。審計機(jī)關(guān)按其職責(zé)，對培訓(xùn)補(bǔ)貼資金管理情況實(shí)施審計監(jiān)督。

第九章　責(zé)任追究與獎懲

第三十五條　嚴(yán)禁人社部門、財政部門工作人員及親屬以干股、參股等形式參與定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動。

第三十六條　各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員在組織實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)工作中有下列行為之一的，由其上級人社部門責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對主管負(fù)責(zé)人和工作人員予以黨紀(jì)政紀(jì)處分；造成經(jīng)濟(jì)損失、涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

（一）初審不嚴(yán)，玩忽職守，造成較大經(jīng)濟(jì)損失的；

（二）不履行職責(zé)，不按規(guī)定到現(xiàn)場檢查、抽查、結(jié)業(yè)驗收或不按規(guī)定出具相應(yīng)報告的；

（三）疏于管理，造成嚴(yán)重后果的；

（四）濫用職權(quán)、徇私舞弊、謀取私利的。

第三十七條　各級人社、財政部門工作人員有下列行為之一的，予以黨紀(jì)政紀(jì)處分；造成經(jīng)濟(jì)損失、涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

（一）審核（復(fù)核）不嚴(yán)，造成較大經(jīng)濟(jì)損失的；

（二）疏于監(jiān)督管理的，造成嚴(yán)重后果的；

（三）濫用職權(quán)、徇私舞弊、謀取私利的。

第三十八條　定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取虛報培訓(xùn)人數(shù)、同一班次重復(fù)申報、縮短培訓(xùn)時間等手段套取政府培訓(xùn)補(bǔ)貼的，按照《湖北省就業(yè)促進(jìn)條例》第五十九條規(guī)定，由同級人力資源和社會保障等行政部門責(zé)令退回，并處所套取培訓(xùn)補(bǔ)貼數(shù)額一至三倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，五年內(nèi)不得參加享受政府培訓(xùn)補(bǔ)貼的招標(biāo)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十九條　實(shí)行有獎舉報制度，對舉報培訓(xùn)違法、違規(guī)行為且經(jīng)查證屬實(shí)的，給予舉報人相應(yīng)獎勵。

第十章   附  則

第四十條　本辦法自下發(fā)之日起施行，有效期為5年。與本辦法不符的以本辦法為準(zhǔn)。

第四十一條　本辦法由市人力資源和社會保障局、財政局負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1、《武漢市職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定申請表》

2、 《誠信辦學(xué)承諾書》

3、 《武漢市個人需求式培訓(xùn)申請表》

4、 《武漢市企業(yè)需求式培訓(xùn)申請表》

5、 《武漢市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表》

6、 《武漢市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表》

7、 《武漢市職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)臺賬》

8、 《武漢市職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表》

9、 《武漢市培訓(xùn)補(bǔ)貼代為申領(lǐng)協(xié)議書》

關(guān)于印發(fā)《武漢市職業(yè)培訓(xùn)管理暫行辦法》的通知-附件.doc