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各區(qū)勞動(dòng)（保障）局、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)所（站）:
    根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策具體實(shí)施意見的通知》（國(guó)稅發(fā)[2002]160號(hào)）、省人民政府辦公廳《關(guān)于下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》（鄂政辦發(fā)[2003]2號(hào)）、市再就業(yè)辦、勞動(dòng)保障局關(guān)于印發(fā)《審核發(fā)放<再就業(yè)優(yōu)惠證>和<認(rèn)定證明>工作意見的通知》（武再就業(yè)辦[2003]2號(hào)）文件規(guī)定，便于對(duì)享受《再就業(yè)優(yōu)惠證》的對(duì)象及吸納下崗失業(yè)人員企業(yè)的認(rèn)定，現(xiàn)將《<再就業(yè)優(yōu)惠證>和<認(rèn)定證明>認(rèn)定審核操作程序》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　二00三年四月二十二日

       《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《認(rèn)定證明》認(rèn)定審核操作程序

    一、《再就業(yè)優(yōu)惠證》認(rèn)定審核操作程序
    （一）個(gè)人申請(qǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》對(duì)象的認(rèn)定。
    符合下列條件并從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員，可以申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》。
    1、仍在國(guó)有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心，或協(xié)議期滿出中心，但未解除勞動(dòng)關(guān)系，且仍未就業(yè)的下崗職工。
    2、處于領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，尚未再就業(yè)的原國(guó)有企業(yè)的失業(yè)人員。
    3、已按全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)計(jì)劃關(guān)閉破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)中，領(lǐng)取一次性安置費(fèi)且仍未再就業(yè)的人員。
    4、正在享受城市最低生活保障待遇且登記失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員。
    （二）個(gè)人申請(qǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》所需材料。
    申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，到戶籍所在地的社區(qū)填寫《武漢市下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠證審批表》。
    1、國(guó)有企業(yè)下崗職工：
    （1）再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工：
    ①勞動(dòng)保障部門核發(fā)的《武漢市國(guó)有企業(yè)下崗職工證明》；
    ②街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)所、站出具的未再就業(yè)證明；
    ③準(zhǔn)備從事個(gè)體、合伙經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地證明；
    ④申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的報(bào)告；
    ⑤本人身份證復(fù)印件；
    ⑥本人登記照兩張。
    （2）已出中心解除托管協(xié)議但未能與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工：
    ①解除托管協(xié)議證明；
    ②企業(yè)出具的勞動(dòng)關(guān)系狀況證明；
    ③街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)所、站出具的未再就業(yè)證明；
    ④準(zhǔn)備從事個(gè)體、合伙經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地證明；
    ⑤申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的報(bào)告；
    ⑥本人身份證復(fù)印件；
    ⑦本人登記照兩張。
    2、失業(yè)人員：
    ①市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)的《武漢市失業(yè)人員證》；
    ②街道、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)所、站出具的未再就業(yè)證明；
    ③準(zhǔn)備從事個(gè)體、合伙經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地證明；
    ④申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的報(bào)告；
    ⑤本人身份證復(fù)印件；
    ⑥本人登記照兩張。
    3、按全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)計(jì)劃關(guān)閉破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)中，領(lǐng)取一次性安置費(fèi)且仍未再就業(yè)的人員：
    ①解除勞動(dòng)關(guān)系證明；
    ②一次性安置費(fèi)協(xié)議書證明；
    ③街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)所、站出具的未再就業(yè)證明；
    ④準(zhǔn)備從事個(gè)體、合伙經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地證明；
    ⑤申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的報(bào)告；
    ⑥本人身份證復(fù)印件；
    ⑦本人登記照兩張。
    4、低保人員：
    ①民政部門核發(fā)的《武漢市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》；
    ②解除勞動(dòng)關(guān)系證明書；
    ③街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)所、站出具的未再就業(yè)證明；
    ④準(zhǔn)備從事個(gè)體、合伙經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地證明；
    ⑤申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的報(bào)告；
    ⑥本人身份證復(fù)印件；
    ⑦本人登記照兩張。
    （三）《再就業(yè)優(yōu)惠證》辦理程序。
    1、申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員持所需材料向戶籍所在地社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站提出申請(qǐng)；社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站對(duì)其材料進(jìn)行審查蓋章后，報(bào)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)所。
    2、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)所將符合領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》條件的人員情況在其所在社區(qū)進(jìn)行張榜公示，核實(shí)，蓋章后，屬于下崗職工、全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)計(jì)劃關(guān)閉破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)職工、低保人員報(bào)區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，屬于失業(yè)人員報(bào)區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
    3、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報(bào)來的材料進(jìn)一步審核蓋章后，分別報(bào)市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（遠(yuǎn)城區(qū)的失業(yè)人員由區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)審后，直接報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門審批）和市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
    4、市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)審，報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門審批編號(hào)后，由市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)蓋鋼印發(fā)放。
    5、正在領(lǐng)取基本生活費(fèi)的下崗職工，辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》享受再就業(yè)優(yōu)惠政策后，次月停止領(lǐng)取基本生活費(fèi)；正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員，辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》享受再就業(yè)政策后，次月停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金；正在享受最低生活保障的人員，辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》享受再就業(yè)優(yōu)惠政策后，應(yīng)重新核實(shí)其家庭收入情況。
    6、各部門審核審批的工作時(shí)間原則上應(yīng)為：社區(qū)審查應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審查（包括張榜公示）應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成，市區(qū)勞動(dòng)保障部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)審核審批完畢。
    （四）換證。
    1、全市使用由省勞動(dòng)保障廳根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一樣式印制的《再就業(yè)優(yōu)惠證》并統(tǒng)一編號(hào)，我市原印制的《武漢市再就業(yè)優(yōu)惠證》從新證發(fā)放之日起停止使用。
    2、下崗失業(yè)人員持原有的《武漢市再就業(yè)優(yōu)惠證》享受再就業(yè)優(yōu)惠政策未滿3年的，且符合再就業(yè)扶持對(duì)象的，（1）憑原《武漢市再就業(yè)優(yōu)惠證》和本人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明分別到市區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)換發(fā)新證。（2）市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核登記后，報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門審批并注明應(yīng)繼續(xù)享受的時(shí)間。之后，由市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)蓋章?lián)Q發(fā)新證。
    （五）補(bǔ)證。
    符合申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》對(duì)象的下崗失業(yè)人員，被服務(wù)型企業(yè)、商貿(mào)型企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體聘用后，由用人單位分別持下崗失業(yè)人員《武漢市下崗職工證明》、《武漢市失業(yè)證》，到市、區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)證，市、區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)按《再就業(yè)優(yōu)惠證》辦理操作程序?qū)徍藢徟��?BR>    （六）《再就業(yè)優(yōu)惠證》的使用和年檢。
    從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員，應(yīng)憑勞動(dòng)保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》到工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)保障、公安、煙草等部門的有關(guān)收費(fèi)單位備案，經(jīng)收費(fèi)單位核實(shí)無誤后免交有關(guān)收費(fèi)，并可按有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
    《再就業(yè)優(yōu)惠證》免費(fèi)發(fā)放。每年3月底前由持證人到發(fā)證部門年檢（已被用人單位招（聘）用人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由單位送審），三年期滿后收回。
    二、企業(yè)《認(rèn)定證明》的認(rèn)定審核操作程序
    （一）新辦服務(wù)型企業(yè)的認(rèn)定審核程序。
    1、新辦服務(wù)型企業(yè)的認(rèn)定。
    2002年9月30日后，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的新辦服務(wù)型企業(yè)，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%（含30%）以上，或不足30%，并與其簽訂三年以上期限勞動(dòng)合同，可向市、區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)遞交書面認(rèn)定申請(qǐng)。
    2、企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定需報(bào)送的材料：
    （1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
    （2）稅務(wù)登記證副本；
    （3）下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
    （4）職工花名冊(cè)（企業(yè)蓋章）；
    （5）企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同；
    （6）企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄；
    （7）企業(yè)工資支付憑證（工資表）；
    （8）《用人單位招用人員登記證》或《用人單位招用人員申報(bào)登記冊(cè)》；
    （9）被招用人員的《勞動(dòng)者就業(yè)登記證》或《勞動(dòng)手冊(cè)》；
    （10）《企業(yè)認(rèn)定證明審批表》（勞動(dòng)保障部門印制）。
    3、認(rèn)定辦法。
    （1）核查材料。區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)收到企業(yè)報(bào)送的材料后，重點(diǎn)核查下列材料：
    ①新辦服務(wù)型企業(yè)當(dāng)年新招用的人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對(duì)象；
    ②新辦服務(wù)型企業(yè)新招用的下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例；
    ③新辦服務(wù)型企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了三年以上期限的勞動(dòng)合同；
    ④新辦服務(wù)型企業(yè)為新招用的下崗失業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄。
    ⑤必要時(shí)，應(yīng)到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。
    （2）人員比例的計(jì)算。
    新辦服務(wù)型企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員比例的計(jì)算公式為：當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例=當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員人數(shù)/職工總數(shù)×100%。
    （二）新辦商貿(mào)企業(yè)的認(rèn)定、審核程序。
    1、新辦商貿(mào)企業(yè)的申請(qǐng)認(rèn)定。
    2002年9月30日后，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的新辦商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員，達(dá)到職工總數(shù)30%（含30%）以上，或不足30%，并與其簽訂三年以上期限勞動(dòng)合同的，可向市、區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)遞交書面認(rèn)定申請(qǐng)。
    2、企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定需報(bào)送的材料：
    （1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
    （2）稅務(wù)登記證副本；
    （3）下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
    （4）職工花名冊(cè)（企業(yè)蓋章）；
    （5）企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同；
    （6）企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄；
    （7）企業(yè)工資支付憑證（工資表）；
    （8）《用工單位招用人員登記證》或《用人單位招用人員申報(bào)登記冊(cè)》；
    （9）招用人員的《勞動(dòng)者就業(yè)登記證》或《勞動(dòng)手冊(cè)》；
    （10）《企業(yè)認(rèn)定證明審批表》（勞動(dòng)保障部門印制）。
    3、認(rèn)定辦法。
    （1）核查材料。區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)收到企業(yè)報(bào)送的材料后，重點(diǎn)核查下列材料：
    ①新辦商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新招用的人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對(duì)象；
    ②新辦商貿(mào)企業(yè)新招用的下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例；
    ③新辦商貿(mào)企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了三年以上期限的勞動(dòng)合同；
    ④新辦商貿(mào)企業(yè)為新招用的下崗失業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄;
    ⑤必要時(shí)，應(yīng)到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。
    （2）人員比例的計(jì)算。
    新辦商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員比例的計(jì)算公式為：當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例=當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員人數(shù)/職工總數(shù)×100%。
    （三）現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)的認(rèn)定、審核程序。
    1、企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定。
    2002年9月30日以前，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)，其新增加崗位，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員，達(dá)到職工總數(shù)30%（含30%）以上，或不足30%，并與其簽訂三年以上期限勞動(dòng)合同的，可向市、區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)遞交書面認(rèn)定申請(qǐng)。
    2、企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定需報(bào)送的材料：
    （1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
    （2）稅務(wù)登記證副本；
    （3）下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
    （4）職工花名冊(cè)（企業(yè)蓋章）；
    （5）企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同；
    （6）企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄；
    （7）企業(yè)工資支付憑證（工資表）；
    （8）《用人單位招用人員登記證》或《用人單位招用人員申報(bào)登記冊(cè)》；
    （9）被招用人員的《勞動(dòng)者就業(yè)登記證》或《勞動(dòng)手冊(cè)》；
    （10）《企業(yè)認(rèn)定證明審批表》（勞動(dòng)保障部門印制）。
    3、認(rèn)定辦法。
    （1）核查材料。區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)收到企業(yè)報(bào)送的材料后，重點(diǎn)核查下列材料：
    ①現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)新招用的人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對(duì)象；
    ②現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)新招用的下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例；
    ③現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了三年以上期限的勞動(dòng)合同；
    ④現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)為新招用的下崗失業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄。
    ⑤必要時(shí)，應(yīng)到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。
    （2）人員比例的計(jì)算。
    現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)在當(dāng)年新增加崗位中，新招用的下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)比例的計(jì)算公式為：當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例=當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員人數(shù)/職工總數(shù)（上年年底職工總數(shù)+當(dāng)年新招人員數(shù)）×100%
    （四）現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)的認(rèn)定、審核程序。
    1、企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定。
    2002年9月30日以前，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員，達(dá)到職工總數(shù)30%（含30%）以上，或不足30%，并與其簽訂三年以上期限勞動(dòng)合同的，可向市、區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)遞交書面認(rèn)定申請(qǐng)。
    2、企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定需報(bào)送的材料：
    （1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
    （2）稅務(wù)登記證副本；
    （3）下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
    （4）職工花名冊(cè)（企業(yè)蓋章）；
    （5）企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同；
    （6）企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄；
    （7）企業(yè)工資支付憑證（工資表）；
    （8）《用人單位招用人員登記證》或《用人單位招用人員申報(bào)登記冊(cè)》；
    （9）被招用人員的《勞動(dòng)者就業(yè)登記證》或《勞動(dòng)手冊(cè)》；
    （10）《企業(yè)認(rèn)定證明審批表》（勞動(dòng)保障部門印制）。
    3、認(rèn)定辦法。
    （1）核查材料。區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)收到企業(yè)報(bào)送的材料后，重點(diǎn)核查下列材料：
    ①現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新招用的人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對(duì)象；
    ②現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)新招用的下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例；
    ③現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了三年以上期限的勞動(dòng)合同；
    ④現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)為新招用的下崗失業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；
    ⑤必要時(shí)，應(yīng)到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。
    （2）人員比例的計(jì)算。
    現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員比例的計(jì)算公式為：當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例=當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員人數(shù)/職工總數(shù)（上年年底職工總數(shù)+當(dāng)年新招人員數(shù)）×100%
    （五）國(guó)有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)濟(jì)實(shí)體”）的認(rèn)定、審核程序。
    1、經(jīng)濟(jì)實(shí)體申請(qǐng)認(rèn)定。
    2002年9月30日后，國(guó)有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置原企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，吸納原企業(yè)富余人員占職工總數(shù)達(dá)到30%以上（含30%）；與安置的職工變更或簽定新的勞動(dòng)合同，可向市、區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)遞交書面申請(qǐng)認(rèn)定。
    2、經(jīng)濟(jì)實(shí)體申請(qǐng)認(rèn)定需報(bào)的材料：
    （1）經(jīng)濟(jì)實(shí)體職工花名冊(cè)；
    （2）原企業(yè)與安置的富余人員勞動(dòng)關(guān)系的變更協(xié)議及經(jīng)濟(jì)實(shí)體與富余人員簽訂的新的勞動(dòng)合同；
    （3）經(jīng)濟(jì)實(shí)體工資支付憑證（工資表）；
    （4）經(jīng)濟(jì)實(shí)體為所安置的富余人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；
    （5）《經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置富余人員認(rèn)定證明審批表》（勞動(dòng)保障部門印制）。
    3、認(rèn)定辦法。
    （1）核查材料：區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)收到經(jīng)濟(jì)實(shí)體報(bào)送的材料后，重點(diǎn)核查下列材料：
    ①經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置的富余人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對(duì)象；
    ②經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置的富余人員占企業(yè)職工總數(shù)比例；
    ③經(jīng)濟(jì)實(shí)體是否與安置的富余人員簽訂了新的勞動(dòng)合同；
    ④經(jīng)濟(jì)實(shí)體為安置富余人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；
    ⑤必要時(shí)，應(yīng)到經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。
    （2）人員比例的計(jì)算。
    經(jīng)濟(jì)實(shí)體當(dāng)年安置本企業(yè)富余人員比例的計(jì)算公式為：當(dāng)年安置本企業(yè)富余人員占職工總數(shù)的比例=當(dāng)年安置本企業(yè)富余人員人數(shù)/企業(yè)職工總數(shù)（上年年底職工總數(shù)+當(dāng)年新安置富余人員數(shù)）×100%。
    （六）報(bào)送審核審批程序。
    1、區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)受理企業(yè)報(bào)送的材料后，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真地審核，審核后蓋章報(bào)市勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)審。
    2、市勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)審后，報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門審批。
    3、對(duì)于申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)，屬于省屬、市屬、區(qū)屬企業(yè)，分別由省、市、區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)受理。
   （七）《認(rèn)定證明》實(shí)行年檢制度。
    1、市、區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)年檢的受理，報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門核準(zhǔn)。凡經(jīng)年檢合格的，由稅務(wù)部門核準(zhǔn)可繼續(xù)給予企業(yè)享受相關(guān)減免稅待遇。
    2、企業(yè)申請(qǐng)年檢需報(bào)材料（一式兩份）：
    （1）《新辦服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置富余人員認(rèn)定證明》；
    （2）新招用下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
    （3）填寫《年度檢查報(bào)告書》（勞動(dòng)保障部門統(tǒng)一印制）；
    （4）上年度及本年度財(cái)務(wù)報(bào)表；
    （5）職工花名冊(cè)；
    （6）工資報(bào)表；
    （7）與吸納下崗失業(yè)人員或被安置富余人員簽定的勞動(dòng)合同；
    （8）社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄。
    市、區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)報(bào)送的年檢材料要及時(shí)認(rèn)真審查。對(duì)不符合要求的，要盡快通知企業(yè)限期整改；對(duì)限期整改后，仍達(dá)不到要求的，不得繼續(xù)享受減免稅收優(yōu)惠政策，并追繳已減免的稅款。不參加年檢的企業(yè)不得繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠政策。
對(duì)年檢合格的企業(yè)，市勞動(dòng)保障行政部門在《認(rèn)定證明》上加蓋“年檢合格”印戳。
    3、年檢工作結(jié)束后，市、區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將年檢資料裝訂成冊(cè)，歸檔備查。
    （八）《認(rèn)定證明》的管理。
    1、《認(rèn)定證明》由市勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一編號(hào)備案。
    2、企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)或改變其性質(zhì)時(shí)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)收回《認(rèn)定證明》。
    3、任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《認(rèn)定證明》，違者將依法予以懲處。