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    1. 武漢市勞動監(jiān)察規(guī)定 (武政[1995]57號)

      時間:2008-02-04  來源:  作者: 我要糾錯


      第一章  總    則

          第一條  為了保障國家勞動法律、法規(guī)、規(guī)章(以下稱勞動法規(guī))的貫徹實施,維護勞動關系雙方的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國家有關規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。
          第二條  本市企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、機關、事業(yè)組織、社會團體(以下稱用人單位)和與之建立勞動合同關系的勞動者,均適用本規(guī)定。
          第三條  本規(guī)定所稱勞動監(jiān)察,指勞動部門依法對用人單位和勞動者執(zhí)行勞動法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查和對違反勞動法規(guī)行為的處罰。
          第四條  市、區(qū)縣勞動局是各自行政區(qū)域內(nèi)勞動監(jiān)察主管部門,勞動監(jiān)察機構(gòu)負責日常勞動監(jiān)察工作。
          公安、工商、稅務等有關部門,應在各自職責范圍內(nèi),依法對用人單位和勞動者執(zhí)行勞動法規(guī)的情況進行監(jiān)督,協(xié)同勞動部門做好勞動監(jiān)察工作。
          各級工會組織依法對用人單位執(zhí)行勞動法規(guī)的情況實行監(jiān)督。
          第五條  勞動監(jiān)察實行專門機構(gòu)監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督檢查與指導工作相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則;查處違反勞動法規(guī)的行為,必須以事實為根據(jù),以法律為準繩。



                  第二章  勞動監(jiān)察機構(gòu)



          第六條  市、區(qū)縣勞動部門分別設立勞動監(jiān)察機構(gòu),建立由專職或兼職勞動監(jiān)察員組成的專業(yè)勞動監(jiān)察執(zhí)法隊伍。市勞動監(jiān)察機構(gòu)負責對區(qū)縣勞動監(jiān)察機構(gòu)在業(yè)務上進行監(jiān)督、指導,并對區(qū)縣屬以上用人單位實施勞動監(jiān)察;區(qū)縣勞動監(jiān)察機構(gòu)負責對各自所屬用人單位實施勞動監(jiān)察。
          第七條  勞動監(jiān)察機構(gòu)和勞動監(jiān)察員應履行下列職責:
          (一)宣傳貫徹勞動法規(guī)和勞動方針政策;
          (二)對用人單位和勞動者執(zhí)行勞動法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查;
          (三)辦理對違反勞動法規(guī)行為的申述、舉報案件;
          (四)勞動法規(guī)規(guī)定的其他職責。
          勞動監(jiān)察機構(gòu)應對勞動監(jiān)察員進行業(yè)務培訓和監(jiān)督。
          勞動安全衛(wèi)生和鍋爐壓力容器安全的勞動監(jiān)察,按現(xiàn)職責規(guī)定執(zhí)行。
          第八條  市勞動監(jiān)察機構(gòu)的勞動監(jiān)察員由市勞動部門任命;區(qū)縣勞動監(jiān)察機構(gòu)的勞動監(jiān)察員由區(qū)縣勞動部門任命,報市勞動部門備案。
          第九條  勞動監(jiān)察機構(gòu)對用人單位和勞動者在下列方面執(zhí)行勞動法規(guī)的憎況進行監(jiān)督檢查:
          (一)制定勞動規(guī)章制度;
          (二)招聘勞動者;
          (三)勞動合同訂立、鑒證和履行;
          (四)勞動者工作時間和休息、休假以及趙時勞動報酬;
          (五)地區(qū)最低工資標準的執(zhí)行和國有企業(yè)經(jīng)營者收入;
          (六)勞動者工資;
          (七)勞動者槽利;
          (八)勞動者的人身權益保護;
          (九)女職工和未成年工的特殊保護;
          (十)職業(yè)培訓;
          (十一)勞動法規(guī)規(guī)定的其他方面。
          第十條  勞動監(jiān)察機構(gòu)和勞動監(jiān)察員在履行職責時享有下列權利:
          (一)對用人單位和勞動者下達《勞動監(jiān)察詢問通知書》、《勞動監(jiān)察指令書》,要求其在收到之日起10日內(nèi)據(jù)實作出書面答復;
          (二)查閱和復制與勞動監(jiān)察工作有關的資料,詢問有關人員、進行調(diào)查取證。
          第十一條  勞動監(jiān)察員應承擔下列義務:
          (一)嚴格依法辦事,不得濫用職權,循私舞弊;
          (二)不得向無關人員泄露查處違反勞動法規(guī)行為的情況和實施勞動監(jiān)察中了解到的商業(yè)秘密以及其他依法應予保密的情況;
          (三)為學報者保密。
          第十二條  勞動監(jiān)察機構(gòu)對用人單位和勞動者執(zhí)行勞動法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,至少應派兩名勞動監(jiān)察員同行。勞動監(jiān)察員執(zhí)行勞動監(jiān)察公務,應向被檢查人出示證件,說明檢查要求。
          第十三條  勞動監(jiān)察機構(gòu)通過對用人單位和勞動者執(zhí)行勞動法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一般的違反勞動法規(guī)行為,應予以制止,責令限期改正。
          第十四條  任何單位和個人均有權向勞動監(jiān)察機構(gòu)舉報違反勞動法規(guī)的行為。
          舉報應指明被舉報用人單位和勞動者的名稱和姓名,舉出違反勞動法規(guī)的事實和證據(jù)。



                   第三章  勞動監(jiān)察程序



          第十五條  查處違反勞動法規(guī)的行為,應按下列程序辦理:
          (一)由勞動監(jiān)察機構(gòu)對經(jīng)過審查,認為必須依法追究的違反勞動法規(guī)的行為登記立案;
          (二)由勞動監(jiān)察機構(gòu)收集有關證據(jù),并將證據(jù)歸入案卷;
          (三)由勞動部門聽取當事人的陳述,對應予處罰的作出處罰決定;
          (四)由勞動監(jiān)察機構(gòu)在勞動部門作出處罰決定之日起7日內(nèi)將處理決定書送達當事人,處罰決定書自送達之日起生效。
          與案件或者案件當事人有利害關系的勞動監(jiān)察員,不得參與案件的查處工作。
          第十六條  被罰款的單位和個人、應在處罰決定書送達之日起10日內(nèi),到指定地點繳款。
          對單位的罰款,不得列入成本或在行政事業(yè)經(jīng)費中開支;對個人的罰款,不得向所在單位報銷。
          第十七條  罰款和沒收財物使用財政部門統(tǒng)一印刷的罰款票據(jù);罰沒收入全額上繳同級財政。



                    第四章  罰    則



          第十八條  不按規(guī)定招聘勞動者,由勞動部門按所招聘勞動者月平均工資的1至5倍處以罰款、并責令清退所招聘的勞動者。
          第十九條  向招聘的勞動者收取貨幣、實物等作為押金,由勞動部門責令退還,并處以相當押金5倍以下罰款;扣押招聘的勞動者的居民身份證、暫住證和其他證明個人身份的證件,由勞動部門按每個證件100至200元處以罰款。
          第二十條  不與勞動者簽訂勞動合同,不依法辦理勞動合同鑒證手續(xù),由勞動部門責令限期補辦,并處以500元以下罰款。
          第二十一條  違反國家有關職工工作時間的規(guī)定,由勞動部門給予警告,責令改正,并可按職工延長或加班總時數(shù)每小時100元以下處以罰款。
          第二十二條  有下列侵害勞動者合法權益行為之一,由勞動部門責令付給勞動者工資報酬、經(jīng)濟補償,并可責令按相當工資報酬,經(jīng)濟補償之和1至5倍付給勞動者賠償金。
          (一)克扣或無故拖欠勞動者工資的;
          (二)拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的;
          (三)無特殊原因付給勞動者的工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的;
          (四)解除勞動合同,未按勞動法規(guī)規(guī)走給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹?BR>    第二十三條  招用童工,由勞動部門責令清退,并按國家有關規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴重的,由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
          第二十四條  違反國家有關女職工和未成年工特殊保護的規(guī)定,由勞動部門依法予以處罰。
          第二十五條  違反國家有關職業(yè)培訓的規(guī)定,由勞動部門依法予以處罰;違反規(guī)定者是職業(yè)培訓實體的,責令停止培訓活動,沒收全部非法收入,并按非法收入的1至5倍處以罰款。
          第二十六條  違反勞動法律規(guī)定侵害勞動者或用人單位合法權益,其他法律、法規(guī)規(guī)章已規(guī)定處罰的,依照該法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰;其他法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定處罰的,依照本規(guī)定給予處罰。
          第二十七條  無理阻撓勞動監(jiān)督機構(gòu)、勞動監(jiān)察員行使勞動監(jiān)督檢查權,打擊報復舉報人,隱瞞事實真相,出具偽證,隱匿、毀滅證據(jù),違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》,由公安部門依法處罰;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
          第二十八條  有關部門作出處罰決定,應制作處罰決定書;處罰決定書由該部門負責人簽發(fā),加蓋該部門印章。
          第二十九條  不服有關部門作出的處罰決定,可按法定期限申請行政復議或向人民法院提起訴訟,但除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,在進行行政復議或訴訟期間處罰決定繼續(xù)執(zhí)行;逾期不申請行政復議或提起訴訟,又拒不履行處罰決定的,由有關部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
          第三十條  勞動監(jiān)察員濫用職權、玩忽職守、營私舞弊、徇私枉法、泄露秘密,情節(jié)較輕的,由勞動部門給予批評教育或行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。



                   第五章  附    則
          第三十一條  本規(guī)定具體應用問題,由市勞動局負責解釋。
          第三十二條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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